山东兰陵一民政干部挪用210万元获刑：用优抚款谋划加油站

山东省兰陵县车辋镇是一个名不见经传的小州里，面积127平方公里，生齿5.1万，位于沂蒙老区经济欠蓬勃地域。可就在这小我私家均年收入不足1万元的小州里，却出了一个“百万元”级此外糜烂官员。他就是车辋镇民政办原主任、残疾人团结会原理事长王适才。案发时，王适才已在这个岗位上任职长达23年之久，却在任期将满的最后几年，经不起诱惑，使用职务之便受贿7万元、贪污6万元、挪用公款210万元，放肆举行非法营利运动。

经兰陵县审查院提起公诉，该县法院克日以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，数罪并罚，依法判处王适才有期徒刑一年，并处罚金10万元。被告人王适才当庭表现服判不上诉。

借鸡下蛋，用公款贴补自家生意

今年58岁的王适才，出生在一个通俗的农民家庭。1976年头中结业后，年仅17岁的他入伍参军。1983年，他退伍后在车辋镇政府当驾驶员，属工勤体例。1992年头春，未经任何法式，王适才被该镇镇长直接任命为镇民政办主任，并在12年后兼任该镇残疾人团结会理事长。

从一个农民的儿子发展为吃“国家粮”的机关干部，王适才成为亲友挚友羡慕的工具。最先的几年，王适才生涯简朴，为人低调。但随着手中权力越来越大，经手的优抚资金越来越多，他的心态最先发生转变，对自己的生涯现状越来越不满足，总想着找时机捞点钱。

2013年，王适才低价买下镇上一个谋划不善趋于倒闭的加油站。由于上级文件明确划定，公职职员不能做生意，王适才只好让仅有小学文化的妻子蔡某担任该加油站的法定代表人，由高中结业在家待业的儿子当老板，他则在幕后“垂帘听政”。

由于缺少谋划履历，加油站时常泛起资金匮乏的情形。每当这个时间，王适才就用公款来填补。据王适才交接，由于州里上的民政办和残疾人团结会没有公共账号，由上级民政部门批准、由财政部门拨付的优抚资金都是定期打入王适才在当地农村信用社开设的小我私家账户里，再由他提出钱款，将现金发放到优抚工具手中。这就在无形中给王适才提供了挪用公款的便利。

经查，2012年至2014年间，王适才使用担任车辋镇民政办主任、残疾人团结会理事长的职务之便，多次挪用其本人经手、保管的优抚资金、民政经费等公款共计210万元，用于解决自家谋划的加油站资金问题。

大权在握，邻近退休疯狂敛财

在兰陵县，由于下层事情职员匮乏，“能者多劳”“一人兼数职”的情形并不少见。就在王适才逾知天命之年，在供职车辋镇民政办主任的同时，他兼任了车辋镇残疾人团结会理事长。

王适才卖力治理的民政办和残联办公室一共才有三小我私家，除他本人外，另有两名兼职职员。这两人属镇计生办事情职员，在此仅仅是挂个名，基本不管事、更不做事，可以说，王适才在所在部门就是一人独大，一手遮天。他不仅卖力境内自然灾难情形的上报和救灾资金的发放，还要治理被救援职员的统计上报和救援资金的发放，以及优抚工具的摸底上报、优抚资金和残疾证的发放和敬老院及残疾人的治理。

正是由于大权在握，王适才为保障退休后的幸福生涯，在快要退休的最后这几年内，像只贪心的硕鼠，绞尽脑汁，疯狂敛财——2014年春天，王适才私自将原车辋镇敬老院内的杨树以1.3万元的低价出售，后又以3万元的价钱将该院落租赁给他人，用于肉鸽养殖，所得款子所有被王适才浪费；在车辋镇十里八乡，哪家农户家死了人，只要给王适才“监视费”，他就可以“睁一只眼闭一只眼”，让死者不经火葬就“入土为安”。通过这个途径，王适才多次直接或间接地收受村民行贿，累计7000元；为了在民政救援中获得照顾，每逢过年过节，镇内各乡村的党支部书记、会计和村委会成员都要向王适才“表现”一下，有的村为了日后利便服务，甚至结伴行贿。

案卷质料显示，2013年至2015年短短两年内，王适才在差别场所共计收受当事人、请托人的现金、购物卡14次，金额累计达7万元。

自动认错，却辩称自己“不犯罪”

办案审查官告诉记者，王适才一共冒犯三个罪名，即贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，其中挪用公款罪数额达210万元；贪污和受贿的数额较小，共计13万余元。

根据我国刑法有关划定，行为人多次挪用公款，用后次挪用的公款送还上次挪用的公款，而每次挪用的距离时间都不凌驾3个月的，应从第一次挪用公款的时间算起，一连累计至挪用行为终止。在追究行为人的刑事责任时，挪用公款的数额按最后未送还的金额认定。在案件侦查伊始，办案职员就调取了王适才小我私家信用社账户，提取了其大量、多次转账给谋划同伴孙某的记账凭证和转账支票。

在大量证据眼前，王适才自动交接了自己挪用公款的经由，但他一味辩解“自己只是用了一下公款，钱又没有变少，这一行为不是犯罪”。而证据质料显示，由于王适才挪用公款后，迟迟不发放抚恤金，导致优抚工具长年上门索要，他有时就用自己的人为垫付一下。“要想找出王适才在两年内事实垫付了几多次资金，总体数额几多，事实有无挪用后未送还的钱款，难度很是大，这使侦查一度陷入僵局。”办案职员说。

最终，在办案职员的缜密侦查下，大量残疾人、复退武士的证言、银行账户明细、存款凭证、转账记账凭证、转账支票以及被告人的供述和辩解等在案证据被逐一厘清。对于财政拨款时间晚于被告人发放优抚资金时间，即被告人先行垫付并发放了部门优抚资金的事实，在联合其他书证和物证及证人证言，无法证实被告人先行垫付数额的情形下，根据有利于被告人的原则，对该起挪用数额不予盘算。最终，王适才的挪用金额被认定为210万元。

在确凿的证据眼前，王适才低下了头。

（原题为《官不大权力不小，吃完公众吃农家 山东兰陵一民政干部因贪腐被数罪并罚》）

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发布时间：2018-12-17 15:11:24

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